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解读《全南县工业园区扩区调区实施方案》

来源: 访问量: 发布日期:2021-04-10 10:23:00

解读关联原文件uedbet官网,uedbet官网app印发《全南县工业园区扩区调区实施方案》的通知

202148,全南县人民政府办公室出台了《uedbet官网,uedbet官网app印发全南县工业园区扩区调区实施方案的通知》(全府办字〔202110),现就有关问题进行解读如下:

一、《工作方案》出台的背景

近年来,全南县乘着赣南苏区振兴发展的东风,以列为“三南”一体化发展为契机,按照市委、市政府决策部署,聚焦工业倍增升级,积极对接融入粤港澳大湾区,全力承接产业转移,以电子信息为首位产业的工业经济得到快速发展。目前,随着全南县电子信息首位产业的蓬勃发展,目前园区的面积已不能适应发展需要,用地紧缺矛盾日益凸显,园区再次扩区调区迫在眉睫。为进一步推动我县工业园区转型升级、提质增效,结合我县工业园区实际情况,制定本实施方案。

、指导思想

全南县工业园区扩区调区工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立新发展理念,强化“集群式项目满园扩园”和“亩产论英雄”导向,推动工业园区由数量规模型向质量效益型转变。

、扩区调整原则

(一)坚持规划引领。符合国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、国土空间规划、土地利用总体规划、环境保护规划和全省开发区总体发展规划。

)坚持产业集群。产业定位清晰,发展目标明确,首位产业和主攻产业的产业链条较为完善,产业集群效应较为明显。

)坚持集约节约。规模体量、发展水平、税收贡献、生态环保、科技含量、集约程度和公共服务水平达到规定标准。拟扩大或调整区块应未压覆重要矿产资源、不存在地质灾害隐患。扩区调区后原则上控制在“一区三园”以内。

)坚持必要必须。能够较好适应开发区加快改革和创新发展需要,有利于产业集聚和转型升级。

、扩区调区条件

按照《江西省省级开发区扩区调区和更名管理办法》的要求,扩区调区应符合的条件和达到的标准如下:

(一)扩区应符合的条件和达到的标准

1.开发区范围内尚可供应土地面积不足原核准范围内可供土地面积的5%,闲置土地处置率达到95%以上,近3年无严重违法用地和违法建设事件。

2.已形成1-2个具有一定特色的产业集群。亩均主营业务收入不低于300万元,亩均投资强度不低于350万元。

3.符合环境保护、安全生产、节能减排等要求。近三年未发生严重危害国家安全事件、重大环境污染事件或重大安全生产事故。

)调区应符合的条件

1.原规划区块因地质、地貌结构发生变化,或因城镇总体规划、土地利用规划修编或者调整,可以进行区位调整。调整后开发区工业用地比例不得低于调整前,用地布局应落实到具体图斑。

2.区位相连、规模较小的开发区应当依据相关规定进行整合优化。

3.符合环境保护、安全生产、节能减排等要求。

、报批程序

(一)开发区所在地设区市发改委向省发改委(省促进开发区改革和创新发展领导小组办公室,下同)提出开展扩区调区前期工作的申请,省发改委会同有关部门在调研的基础上研究回复意见。

省发改委同意开展前期工作后,开发区所在地市、县(区)政府组织做好扩区调区可研报告、中长期发展规划、控制性详细规划、用地情况报告、环境影响评价、社会稳定风险评估、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估、新四至范围勘测定界等前期工作。

前期工作完成后,开发区所在地设区市政府向省政府正式行文提交扩区调区的申请,并附相关申请材料。

省政府收文后,批转省发改委牵头会同省科技厅、省工信厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省商务厅等部门办理。

省直相关部门根据各自职能提出扩区调区的审查意见报省发改委。

省发改委汇总各相关部门审查意见进行综合审查。根据需要,可组织相关部门和专家对调区扩区工作进行评审。

条件成熟的,省发改委正式上报省政府审批。

省政府按程序批复给省发改委、设区市政府,同时抄送省科技厅、省工信厅、省商务厅、省统计局等部门。

待国家发改委启动《中国开发区审核公告目录》调整时,省发改委积极加强沟通衔接,使公告面积与扩区调区后的面积一致。

、时间节点安排

(一)20214月前确定各项规划文本的编制单位,开展扩区调区可研报告、中长期发展规划、林地保护利用规划、控制性详细规划、社会稳定风险评估、用地情况报告、压覆矿产资源评估报告、地质灾害危险性评估报告、调整规划图、新四至范围勘测定界报告、环境保护规划、国土空间规划等前期工作。

(二)20216月底前完成扩区调区可研报告、中长期发展规划、林地保护利用规划、控制性详细规划、社会稳定风险评估、用地情况报告、压覆矿产资源评估报告、地质灾害危险性评估报告、调整规划图、新四至范围勘测定界报告、环境保护规划、国土空间规划等报告的交付工作。

上述文本和材料完成后,20217月底前上报至省发改委和相关部门审查。

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